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大巴節日高速免費或能一舉多得

重大節假日高速公路免費應設置“時間緩沖區”,全國政協委員、臺盟中央委員、上海市委專職副主委高美琴在其提案中提出,節假日前後適當延長免費時間一兩天,避免車流過於集中,並建議把客運大巴納入免費范圍(《東方早報(博客,微博)》3月12日)。的確,可以不難預見,如果這為全國政協委員高美琴這個重大節假日高速公路免費設置“時間緩沖區”及將大巴納入免費范圍的提案能夠為有關管理部門采納,結果將不但有利於節假日期間高速公路交通安全,而且還將更能體現出公共決策要提高低收入群體福利與有利環保的政策含量。可以說,是一個多得之舉。因為從行政管理的社會要求講,顯然應該承認,與早前相比,近前相關部門推出的重大節假日期間高速公路免費通行的政策,無疑是一個公共決策的進步。可就如這次兩會期間全國政協委員高美琴在其提案中所說,由於免費政策隻適用於七座以下客車,所以事實上在將公交大客車排除在外的同時,也使一些沒有私傢車的低收入社會群體不能享受到這項免費政策福利。換句話也就等於是說,如果中低收入群體在節假日乘公交大客車出行不僅要承擔高速通行費,而且事實上還是在為擁有私傢車的中高收入群體的免費通行在在買單。可以說,這樣的政策鼓勵傾向,不但不利於環保出行的要求,並且也明顯有違公共政策的制定要優先考慮低收入群體利益的決策要求。而與之相比,如果能夠將公交大客車納入節假日高速免費范圍(雖然在執行時還要在具體操作層面要考慮到這項福利不能流失到相關的經營單位等問題),可顯然可以預見的是,將公交大客車納入免費范圍不但可以鼓勵更多人以環保方式出行,而且還更符合公共決策要促進社會公平進步的行政取向。還有就公共決策的選擇要求講,眾所周知,按照經濟學上有一個常識叫帕累托選擇。說的就是,當在選擇增進社會一部分人福利時,不損及其他社會群體、尤其是弱勢社會群體福利時,才能說是一種的好的、也同時是能提高社會整體福利水平的選擇。可以此而觀,並將之與現行的節假日高速免費政策對照,那顯然可以從“私車免費與大客車交費”的反差中不難看出,這樣的政策選擇無疑是不僅在一定程度上損及瞭低收入群體福利,而且因此進而還降低瞭社會整體福利水平。而這,無疑是一種公共決策選擇的悖論。所以,針對全國政協委員上述將公交大客車納入節假日高速免費通行的提案,筆者真想說的是,如果相關部門能夠采納這個提案並將之盡快落實,那結果或許不僅對環保、對社會整體福利提升,乃至對公共決策水平,都可說是一個多得之舉。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-03-12/151987462.html

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